Письмо Минэкономразвития России от 12.02.2020 №Д23и-4183 "Об отнесении объектов, входящих в состав имущественного комплекса атомной станции, к объектам недвижимого имущества"
В письме выстроена следующая логическая цепочка:
- под объектом капитального строительства (ОКС) понимается "здание... сооружение ... за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)" [п.10 ст.1 ГрадК РФ];
- из этого неясно, как отделить ОКС от "улучшений" земельного участка;
- из этого следует (почему?), что к объектам капитального строительства не относятся такие сооружения, которые хотя и имеют прочную связь с землей, но не требуют разрешения на строительство или декларации о начале строительства;
- следовательно (почему?), под объектами капитального строительства нужно понимать те здания и сооружения, которые строятся на основании разрешений на строительство (уведомлений о начале строительства);
- для признания объекта недвижимостью нужны такие же условия, что и для признания здания (сооружения) объектом капитального строительства: наличие разрешения (уведомления) о строительстве и наличие самостоятельной хозяйственной ценности, т.е. возможности быть отдельным предметом в гражданском обороте;
- строения и сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию, относятся к объектам капитального строительства и с большой степенью вероятности - к объектам недвижимости.
Возникает всего один вопрос: то есть по этой загадочной логике нежилые хозяйственные, вспомогательные здания на частных земельных участках, которые ставятся на кадастровый учет без разрешений (уведомлений) на строительство в силу ч.3 п.17 ст.51 ГрадК РФ - у нас теперь больше не ОКС?
Обновление от 05.03.20: Рассматриваемое письмо Минэкономразвития отозвано.
Атаманов, С. А. По мнению Минэкономразвития любые вспомогательные постройки не объекты капитального строительства. Что? / С. А. Атаманов. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2020. – URL: http://кадастр.москва/news/360. – Дата публикации: 04.03.2020
